歡迎訪問宣城市鐵路工作辦公室網站!    今天是:      
設為首頁加入收藏
中共宣城市委辦公室印發《關于 開展“嚴規矩、強監督、轉作風”集中整治 形式主義官僚主義專項行動實施方案》的通知
發布時間:2019-02-26    瀏覽次數:671
中共宣城市委辦公室文件


宣辦發〔20193

中共宣城市委辦公室印發《關于

開展“嚴規矩、強監督、轉作風”集中整治

形式主義官僚主義專項行動實施方案》的通知

 

各縣市區委,市委各部委辦,市直各單位黨組(黨委):

《關于開展“嚴規矩、強監督、轉作風”集中整治形式主義官僚主義專項行動實施方案》已經市委研究同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

DBSTEP_MARK
FILENAME=1550827734883.doc
MARKNAME=中共宣城市委辦公室
USERNAME=市委辦公文
DATETIME=2019-02-22 17:39:28
MARKGUID={E00DE6BE-2851-40FB-B477-FCDDEA81588C}

 

                           中共宣城市委辦公室

                             2019221

 

關于開展“嚴規矩、強監督、轉作風”

集中整治形式主義官僚主義專項行動實施方案

 

為深入學習貫徹習近平總書記關于力戒形式主義、官僚主義的重要論述和指示批示,確保黨中央和省委重大決策部署在宣城落地見效,高質量完成中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改,根據《中共安徽省委關于堅持“三嚴三實”整治形式主義官僚主義突出問題的意見》《中共安徽省委辦公廳印發〈關于開展“嚴規矩、強監督、轉作風”集中整治形式主義官僚主義專項行動實施方案〉的通知》精神,及省紀委十屆四次全會、市紀委四屆四次全會部署,現提出我市開展“嚴規矩、強監督、轉作風”集中整治形式主義、官僚主義專項行動實施方案如下。

一、總體要求

開展“嚴規矩、強監督、轉作風”集中整治形式主義、官僚主義專項行動,是省委為加強政治建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展作出的重要部署,是即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內容,是落實“三嚴三實”、深化“三查三問”的重要抓手,是深入推進黨風廉政建設的重要舉措。各地各單位要深刻認識開展專項行動的重要意義。

專項行動堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于力戒形式主義、官僚主義的重要論述和指示批示,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改為重點,把整治扶貧領域形式主義、官僚主義問題作為突破口,著重解決政績觀錯位、責任心缺失、滿足于做表面文章、重顯績不重潛績、重包裝不重實效、工作不實等形式主義問題,著重解決價值觀走偏、權力觀扭曲、在人民群眾利益上不維護不作為等官僚主義問題,嚴明紀律規矩,強化監督問責,轉變工作作風,鞏固拓展全面從嚴治黨成果,為推動黨中央及省委、市委重大決策部署堅決貫徹落實到位,決勝全面建成小康社會,著力打造皖蘇浙省際交匯區域中心城市,奮力爭當長三角一體化高質量發展安徽排頭兵提供堅強保證。

二、主要內容

“嚴規矩”,就是嚴明政治紀律和政治規矩,帶動各項紀律規矩立起來、嚴起來、執行到位;“強監督”,就是緊盯形式主義、官僚主義突出表現,用好監督執紀“四種形態”,推深做實“三查三問”;“轉作風”,就是教育督促廣大黨員干部特別是縣處級以上黨員領導干部牢記黨的宗旨,堅持“三嚴三實”,樹立正確政績觀,使求真務實、真抓實干蔚然成風。

具體實施中,要緊緊圍繞中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見真改實改、全面整改,精準聚焦“多、推、虛、浮”形式主義、官僚主義問題,從嚴從實,堅持“四對標四整治”,切實做到規矩嚴在經常、監督就在身邊、作風轉在實處。

(一)對標習近平總書記“不能搞花拳繡腿,不能搞繁文縟節”的要求,集中整治基層反映最強烈的“多”的問題

整治會議多、文件多的問題。嚴格執行《宣城市精文減會十條(試行)》。堅持少開會,2019年各級各部門會議數要同比減少10%以上,繼續實行“無會周”制度;能開小會、短會、電視電話會議的不要求集中開大會;省、市開到縣、鄉的會議,市、縣不再作重復部署;參會人員相同或相近的會議套開或連續召開。堅持開短會,除法定會議外,以市委市政府名義召開的全市性會議不超過半天,其他一般性工作部署會議、部署專項業務工作的電視電話會議、網絡視頻會議時間不超過1.5小時;單項業務會議領導講話不超過40分鐘,市委市政府主要領導講話不超過1個小時,大會發言原則上不超過3人每人一般不超過8分鐘。堅持少發文,2019年各級各部門發文數要同比減少10%以上。堅持發短文,市委印發的政策性文件一般不超過10頁紙,部署某領域重要工作的文件不超過5000字,部署專項工作的不超過3000字;各級各部門嚴禁照抄照搬照轉上級文件,重在出臺結合實際的具體貫徹落實舉措。市扶貧開發領導小組、市扶貧局2019年發文要比2018年減少50%以上。責任單位:市委辦公室、市政府辦公室、市扶貧局黨組,各縣市區委

整治檢查多、考核多的問題。大幅減少督查檢查考核的次數,從2019年開始對督查檢查考核實行計劃管理,市級層面較上年壓減50%以上。市直部門不得擅自出臺新的督查檢查考核事項,縣市區對基層督查檢查考核事項均要減少50%以上。精簡檢查考核的內容,大幅減少檢查考核填報的數據和上報的材料,重在考核工作實績。市、縣不再開展脫貧攻堅專項考核,每年只安排1次市級脫貧攻堅督查,市扶貧局日常檢查考核要以問題為導向,暗訪為主,不得提前暗示打招呼,不得層層陪同。(責任單位:市委辦公室、市政府辦公室、市扶貧局黨組,各縣市區委

整治“留痕”多、材料多的問題。除中央及省委明確要求的事項外,各級各部門自行提出的留痕事項,原則上一律取消。充分利用信息化手段,加強信息資源共享,切實為基層減負。除中央明確規定外,各級各部門不得要求單項工作用專門筆記本記錄,不得要求通過微信、QQAPP等曬工作痕跡。重點整治紙上扶貧,堅決減少頻繁填表報數,全部停用市縣開發的手機扶貧APP,不得重復進行扶貧對象信息采集。責任單位:市直各部委辦、市直各單位黨組<黨委>,各縣市區委

整治宣傳標語多、展示牌多的問題。各級各部門不得將設置宣傳標語、宣傳欄、展板等事項納入考核或提出硬性要求。不得制作高檔大型扶貧展板、作戰圖、畫冊,不得要求掛橫幅、涂標語“村村全覆蓋”。注重采取通俗易懂、群眾喜聞樂見的適當方式,宣傳群眾最關心的政策內容,強化宣傳的實效性。責任單位:市委宣傳部、市扶貧局黨組,各縣市區委

(二)對標習近平總書記“面對難題要敢抓敢管、敢于擔責”的要求,集中整治基層最痛恨的“推”的問題

整治推諉扯皮、不愿擔責的問題。凡是屬于本級本部門職責范圍的事情,要馬上就辦、真抓實干、履職盡責,決不能一點點小事都層層上報請示,把問題和矛盾層層向上推。要激勵擔當作為,嚴格執行《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》《宣城市黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》《宣城市黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》,旗幟鮮明為干事創業的干部撐腰鼓勁。責任單位:市紀委監委機關、市委組織部、市直機關工委,各縣市區委

整治責任往下推、板子往下打的問題。不得把簽訂“責任狀”、設置“一票否決”作為推卸責任的“擋箭牌”,凡是中央未規定或未經省委、省政府批準的,原則上一律取消。不能簡單以問責推動工作、等同管理、代替整改,堅決杜絕“一有錯就問責、一問責就動紀”的錯誤傾向。各級巡察組、督查組、檢查考核組一律不得就移交問題線索直接提出具體處理意見,紀檢監察機關一律不得直接將上級部門交辦意見作為案件定性處理的依據。責任單位:市紀委監委機關、市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部,各縣市區委

整治服務群眾和企業“冷硬橫推”的問題。落實首問負責制,健全窗口單位服務標準,提高政務熱線服務實效,強化公開評議,持續提高群眾和企業滿意度;全面推行“最多跑一次、一次就辦成”,優化辦事流程,減少繁瑣環節,讓“數據多跑路,群眾和企業少跑腿”。扶貧干部要帶著深厚感情,主動為貧困戶排憂解難,落實各項政策、確保扶貧實效。責任單位:市直機關工委、市數據資源局黨組、市扶貧局黨組,各縣市區委

整治新官不理舊事的問題。要妥善解決歷史遺留問題,勇于擔責,不能事不關己、高高掛起;要堅持一張藍圖繪到底,對實踐證明行之有效的政策措施要一以貫之,不別出新裁,不另起爐灶。責任單位:市委各部委辦,市直各單位黨組<黨委>,各縣市區委

(三)對標習近平總書記“推進工作要實打實、硬碰硬”的要求,集中整治基層最反感的“虛”的問題

整治口號喊得震天響、行動起來輕飄飄的問題。學習貫徹黨中央重大決策部署,反對表態多調門高、行動少落實差,決不能把說的當做了、把做了當做成了,而是要認真學習領會、入腦入心,結合實際拿出過硬舉措,不折不扣、落實落深落具體。要堅持精準扶貧、精準脫貧,因地因戶因人制定幫扶措施,著力提升脫貧攻堅工作實效。責任單位:市委各部委辦、市直各單位黨組<黨委>,各縣市區委

整治弄虛作假、欺上瞞下的問題。匯報工作、報送材料、開展整改不得隱藏、遮掩問題,不得編造和提供假業績、假典型、假數據、假材料、假情況,做到實事求是、全面客觀反映情況。不得為迎接督查檢查考核裝修布置、開展突擊性預檢預評估,掩蓋真實情況。重要情況、突發性事件不得緩報漏報瞞報謊報,要第一時間如實上報。不得搞數字脫貧、虛假脫貧,確保脫貧結果真實。責任單位:市委各部委辦、市直各單位黨組<黨委>,各縣市區委

整治熱衷堆“盆景”、搞形象工程的問題。不能急功近利、追求短期政績,要有功成不必在我、功成必定有我的境界;不得好大喜功搞“面子工程”、脫離實際上項目,要充分考慮當地資源稟賦、發展水平,加強科學論證;不急躁冒進、勞民傷財,堅持量力而行;要聚焦“兩不愁三保障”扶貧目標,不得盲目抬高標準、層層加碼。責任單位:市委各部委辦、市直各單位黨組<黨委>,各縣市區委

(四)對標習近平總書記“解決問題要雷厲風行、見底見效”的要求,集中整治基層最看不慣的“浮”的問題

整治脫離群眾、拍腦袋決策的問題。嚴格執行民主集中制,集體討論決定“三重一大”事項,認真落實決策前調研論證、專家咨詢制度,每個班子成員應當亮明態度并記錄在案,主要負責人末位表態,做到科學、民主、依法決策。對主要負責人搞家長制、“一言堂”、壓制不同意見,隨意決策、貽誤黨的事業等行為,嚴肅問責。責任單位:市委各部委辦、市直各單位黨組<黨委>,各縣市區委

整治學習、調研走過場的問題。認真貫徹《深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想若干規定》,緊密聯系職責,聚焦實際問題,開展學習研討,做到學思踐悟、知行合一。調研要多到困難較多、情況復雜、矛盾突出的地方去,倡導“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場”的調研,真正摸透實情,注重現場指出問題、幫助解決困難。調研報告要務實管用,對策建議要接地氣,成果轉化要能落地。多到基層一線去、多到最貧困的群眾家里去,解決群眾最關心最直接最現實的利益問題。責任單位:市委各部委辦、市直各單位黨組<黨委>,各縣市區委

整治人浮于事、庸懶散拖的問題。加強效能建設,明晰職責分工,明確辦理時限,提高執行力。嚴格執行《宣城市治理“為官不為”行為辦法(試行)》,對不作為慢作為、消極懈怠、萎靡不振的,該調整的調整、該處理的處理,讓有為者有位、消極無為者失位。鼓勵干部到基層、到扶貧一線去歷練,經風雨、見世面、長才干。責任單位:市紀委監委、市委組織部、市直機關工委、市扶貧局黨組,各縣市區委

三、具體安排

2月開始,利用3個月左右時間進行集中整治,堅持提高政治站位,強化思想自覺,突出領導帶頭,一體推進“學、查、改、立”四個環節。

(一)堅持政治導向,聯系實際深入“學”。將加強理論學習、深化思想認識貫穿始終,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。深學細悟習近平總書記關于力戒形式主義、官僚主義和扶貧工作的重要論述、指示批示以及視察安徽重要講話精神,深入學習習近平總書記關于“三嚴三實”的重要論述,認真學習十九屆中央紀委三次全會精神、省紀委十屆四次全會精神、中央第十一巡視組和省委第八巡視組反饋意見以及省委、市委貫徹落實要求,增強政治意識,夯實思想基礎,切實做到學思用貫通、知信行統一。

市黨政負責同志結合認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,圍繞堅持底線思維、防范化解重大風險、中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改、整治形式主義官僚主義開展集中調研,于3月份召開市委理論學習中心組學習會,進行集中研討。各級黨委(黨組)要堅持將集中研討與個人自學相結合,通過開展專題輔導、專項調研等形式,強化教育效果,在學深悟透、務實戒虛上持續發力。

(二)堅持問題導向,以下看上精準“查”。一是要切實把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,準確把握形式主義、官僚主義在不同地區、不同部門的不同表現,進行全面自查;二是對中央脫貧攻堅專項巡視和省委第八巡視組巡視反饋、日常監督檢查、專題調研督查發現的問題,組織認真核查;三是對群眾反映強烈的突出問題和重點領域、關鍵環節的頑癥痼疾,開展隨機抽查。既查老問題、顯性問題、共性問題,又查新問題、隱性問題、個性問題;既在基層查問題,又在上面找原因,制定問題清單,切實做到衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析透。

查找問題堅持統籌兼顧、突出重點,注重做到“六個結合”:一是與中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改相結合,重點查找扶貧領域政治站位不高、工作推進上下一般粗、應景造勢、層層加碼、弄虛作假等問題;二是與堅持底線思維、防范化解重大風險相結合,重點查找在防范化解外部風險、內部風險和黨自身面臨的風險中政治敏感性不強、思想麻痹,見事遲、應對處置不當等問題;三是與中央環保督察“回頭看”反饋整改相結合,重點查找違規決策、虛假整改、欺上瞞下、做表面文章等問題;四是與省委第八巡視組反饋問題整改相結合,重點查找整改不力、應付了事、虛假整改等問題;五是與掃黑除惡專項斗爭相結合,重點查找因不敢管、不愿管、不會管等造成黑惡勢力坐大成勢,打擊“保護傘”不力,以及工作中不擔當、不作為、責任落實不到位等問題;六是與民生領域專項整治相結合,重點查找漠視群眾利益、損害群眾獲得感、消極敷衍、推諉扯皮、效率低下等問題。

(三)堅持目標導向,以上帶下徹底“改”。堅持邊查邊改、即知即改,對查擺出來的問題,制定務實管用的整改措施,建立簡潔明快的整改臺賬,明確整改任務、措施、責任、時限。堅持區分問題性質,對于能夠立即解決的問題,馬上就改,一個月內整改到位;對于需要一段時間解決的問題,不等不拖,能快則快,力爭在專項行動期間取得實質性效果;對于需要長期整改的問題,緊盯不放,構建機制,持續整改。實行對賬銷號制度,改畢“銷號”、未結“留號”,既明確時限要求,又務求整改質量,確保件件有著落。

堅持從市委常委和市級領導干部做起,領導機關和領導干部以身示范,帶頭踐行“兩個維護”,緊密結合實際、拿出過硬措施,不折不扣貫徹落實黨中央及省委、市委決策部署;帶頭樹牢宗旨意識,幫助群眾解決實際困難和問題,多做惠民生、增民利的實事;帶頭弘揚真抓實干作風,抓落實、求實效,多做打基礎、利長遠的工作;帶頭改進學風會風文風,帶動各級各部門特別是黨員干部把更多精力用在抓落實上。注重從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的地方改起,主動發現和解決思想根源、政策導向、領導方法和工作服務指導等方面的問題,堅決防止上推下卸、以下級整改代替自身整改,堅決防止以形式主義反對形式主義、以官僚主義反對官僚主義,讓廣大群眾親身感受到作風建設的新變化新成效。

(四)堅持效果導向,舉一反三長久“立”。圍繞查擺出來的問題,既要一鼓作氣、就事論事,通過專項行動抓立行立改,又要舉一反三、建章立制,重視解決深層次問題,堅持打持久戰,把務求階段性成效和形成長效機制有機統一起來。各地各單位要緊扣“十戒十做”“四對標四整治”,建立健全責任明確、措施具體、監督到位、保障有力的制度體系,不斷扎緊織密嚴防形式主義、官僚主義的制度籠子。

要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,從思想根源上破除形式主義、官僚主義。牢固樹立馬克思主義政治觀,切實加強政治建設,堅定不移踐行“兩個維護”;牢固樹立正確政績觀,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績;牢固樹立一心為民群眾觀,讓人民群眾有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。

四、組織領導

(一)認真學習領會。各地各單位要切實加強《中共安徽省委關于堅持“三嚴三實”整治形式主義官僚主義突出問題的意見》(皖發〔20194號)傳達學習貫徹,將其納入黨委(黨組)中心組學習內容,組織督促各級干部認真學習,掌握思想內涵,領會精神實質,為查擺整治本地本部門存在的形式主義、官僚主義問題奠定思想基礎。

(二)壓緊壓實責任。集中整治專項行動在市委常委會直接領導下開展,市紀委監委負責統籌安排,市委辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市政府辦公室配合。各地各單位黨委(黨組)要切實履行主體責任,把力戒形式主義、官僚主義作為重要政治紀律和政治規矩,緊盯形式主義、官僚主義新動向、新表現,拿出有效管用的整治措施。各級領導機關和領導干部要以“三嚴三實”的作風,把整治形式主義、官僚主義擺在突出位置來抓,主要負責人要自覺擔負起第一責任人職責,領導班子成員按照分工承擔分管范圍整改責任,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。

(三)嚴肅監督問責。堅持黨中央及省委、市委重大決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里,要把貫徹落實《中共安徽省委關于堅持“三嚴三實”整治形式主義官僚主義突出問題的意見》,破除形式主義、官僚主義問題,作為各級黨委(黨組)和紀檢監察機關日常監督的重要任務。拓寬信訪舉報渠道,堅持把整治形式主義、官僚主義納入巡察監督重要內容,督促有效施治。強化正風肅紀、實施“一案雙查”,對形式主義、官僚主義問題要先于其他問題查處,對問題嚴重的地區和單位既查處責任人、又追究相關組織和領導責任。貫通運用監督執紀“四種形態”尤其是用足用活用好“第一種形態”,做到嚴肅問責、規范問責、精準問責、慎重問責,典型問題一律通報曝光。

(四)弘揚嚴實作風。堅持“三嚴三實”,持續鞏固“講政治、重規矩、作表率”“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題警示教育成果,激勵新時代新擔當新作為。強化斗爭精神、敢于迎難而上,鼓勵干部到條件最艱苦、矛盾最尖銳、問題最突出、群眾最困難的地方去,砥礪品格、錘煉作風。大力營造求真務實、真抓實干的良好氛圍,引導干部把心思用在干事業上、把精力投到抓落實中,堅決鏟除形式主義、官僚主義生根接枝的“土壤”,推進作風建設不斷取得新成效,營造風清氣正的良好政治生態。

(五)強化工作調度。集中整治專項行動期間建立月報制度。每月月底前,各地各單位要總結本地本單位工作情況,填報相關表格,選取典型案例,報市紀委(徑送黨風政風監督室,縣市區同時送對口聯系的紀檢監察室)。建立集中整治專項行動工作聯絡員制度,加強工作聯絡。

 

附件:1.省委提出的“十戒十做”主要內容

2.集中整治形式主義官僚主義專項行動月報表

      3.集中整治形式主義官僚主義專項行動工作臺賬


附件1

 

省委提出的“十戒十做”主要內容

 

一、力戒口號喊得震天響、行動起來輕飄飄,切實做到學思用貫通、知信行統一

堅決防止學風漂浮、理論脫離實際,只為應付場面、應景交差等問題;堅決防止落實黨中央決策部署不用心、不務實、不盡力,表態多調門高,行動少落實差,把說的當做了、做了當做成了等問題。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到入腦入心、知行合一。樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,貫徹落實黨中央決策部署不打折扣、不作選擇、不搞變通。對習近平總書記重要講話、指示批示,對黨中央每一項重大決策部署,省委要帶頭及時傳達學習、研究務實的貫徹措施、抓好推進落實;各地各部門要結合實際研究提出具體辦法、拿出過硬舉措,全力抓好貫徹落實。

二、力戒重痕跡、輕實績,切實做到干實事、求實效

堅決防止做表面文章、擺花架子,重“痕”不重“績”,留“跡”不留“心”,編造假經驗、假典型、假數據,搞華而不實、勞民傷財的“政績工程”“形象工程”。堅持求真務實、埋頭苦干,多做老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事,多做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事。不得隨意要求基層填表報數、層層報材料,不得簡單地將有沒有領導批示、開會發文等作為工作是否落實的標準,不得簡單地將建立臺賬、機構掛牌、制度上墻、工作筆記、APP打卡簽到等作為工作評價的依據。

三、力戒庸懶散、推拖繞,切實做到敢于擔當、勇于負責

堅決防止庸政懶政怠政、避事避難避責,不擔當、不作為、亂作為、假作為,處置矛盾回避問題、推諉扯皮,接受任務拈輕怕重、挑肥揀瘦,漠視群眾利益和疾苦,“門好進、臉好看、事難辦”“新官不理舊事”。堅持從領導干部、領導機關做起,大力倡導真抓實干、馬上就辦的作風,全面推行權責清單管理,不斷提高辦事效率、提升服務質量。

四、力戒家長制、一言堂,切實做到科學決策、民主決策、依法決策

堅決反對和防止個人凌駕于組織之上,搞獨斷專行、拍腦袋決策,在落實集體決定中擅自改變集體決定,插手干預不屬于自己分管領域或者應該回避的工作事項。各級領導班子要認真落實民主集中制,嚴格執行議事規則,加強“三重一大”決策監督,嚴禁違反規定程序亂決策、亂拍板、亂作為。領導班子主要負責人要發揚民主、善于集中,做到末位表態。

五、力戒濫用問責、推卸責任,切實做到精準問責、嚴管厚愛

堅決防止一有錯就問責、一問責就動紀,簡單以問責推動工作、等同管理、代替整改,堅決防止動輒簽“責任狀”、搞“一票否決”,甚至把問責作為推卸責任的“擋箭牌”。堅持嚴管與厚愛結合,激勵與約束并重,精準運用監督執紀“四種形態”,做到嚴肅問責、規范問責、精準問責、慎重問責,切實提高問責質效。準確把握“三個區分開來”的要求,實施容錯糾錯,保障黨員干部權利。省直機關不得以“屬地管理”“任務分解”等名義,變相向地方和下級部門轉移任務、轉嫁責任。

六、力戒會議多、會議長,切實做到少開會、開短會

堅決防止單純以會議貫徹會議,為開會而開會,就同一事項重復開會,會議內容“長虛空”等問題。要本著務實高效的原則,嚴格清理、切實減少各類會議,能不開的堅決不開,能套開的提倡套開,可合并的盡量合并,嚴禁隨意拔高會議規格、擴大會議規模。上級會議原則上只開到下一級,直接開到縣級的會議,一般不再層層開會。充分運用現代信息技術手段,注重采用電視電話、網絡視頻會議等有效形式。領導講話要言之有物、言簡意賅,講短話、講管用的話,提高會議質量。

七、力戒文件多、文件長,切實做到少發文、發短文

堅決防止以文件落實文件,對上級來文不加區分層層轉發、照搬照抄。從嚴控制發文數量和發文規格,沒有實質內容、可發可不發的一律不發。未經省委、省政府批準,省直各部門、各議事協調機構不得向下級黨委和政府發布指令性公文或在公文中提出指令性要求。弘揚“短實新”文風,壓縮篇幅,切忌空洞,做到務實管用、具體實在,提高文件的針對性、實效性和可操作性。

八、力戒檢查多、濫考核,切實做到少檢查、多服務

堅決防止檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復等突出問題。嚴格執行計劃管理和審批報備制度,加強統籌規范,大幅度壓縮督查檢查考核事項,確保對基層督查檢查考核事項減少50%以上。嚴格執行評比達標表彰項目審批制度,未經黨中央、國務院以及省委、省政府批準,各地各部門不得擅自開展評比達標表彰活動,中央另有規定的,從其規定。要科學設置考核評價指標、注重工作實績,增加群眾評價權重,切實減少向基層要材料、要數據,有效減輕基層負擔。改進督查檢查方式,倡導深入實地面對面服務和指導。

九、力戒調查浮、研究淺,切實做到察實情、謀實招

堅決防止搞浮光掠影、人到心不到的“蜻蜓點水式調研”,防止搞做指示多、虛心求教少的“欽差式調研”,防止搞調研自主性差、喪失主動性的“被調研”,防止搞到工作成績突出的地方調研多、到情況復雜和矛盾突出的地方調研少的“嫌貧愛富式調研”。認真執行領導干部住村蹲點、五級書記遍訪貧困對象、機關聯系基層和干部聯系群眾“雙聯系”等制度,多采用不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場等工作方式,深入基層、深入群眾調查研究,推動解決實際問題。

十、力戒大呼隆、簡單化,切實做到結合實際、因地制宜

堅決防止貫徹上級部署囫圇吞棗、生搬硬套,執行上級決定照本宣科、例行公事,制定政策措施不顧實際情況、不經科學論證。要善于把自覺維護中央大政方針的統一性嚴肅性和因地制宜、充分發揮主觀能動性結合起來,既貫徹執行好黨中央重大決策部署,又堅持從實際出發謀劃事業、出臺政策、制定措施,遵循發展規律,尊重群眾意愿,創造性地開展工作,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。


附件2

 

集中整治形式主義官僚主義專項行動月報表

填表單位:                                   填表人:                       電話:                             統計日期:2019 

項目

總計

級別

問題類型

市廳級

縣處級

鄉科級

鄉科級以下

基層反映最強烈的

“多”的問題

基層最痛恨的

“推”的問題

基層最反感的

“虛”的問題

基層最看不慣的

“浮”的問題

其他問題

會議多、文件多

檢查多、考核多

“留痕”多、材料多

宣傳標語多、展示牌多

推諉扯皮、不愿擔責

責任往下推、板子往下打

服務群眾和企業“冷硬橫推”

新官不理舊事

口號喊得震天響、行動起來輕飄飄

弄虛作假、欺上瞞下

熱衷堆“盆景”、搞形象工程

脫離群眾、拍腦袋決策

學習、調研走過場

人浮于事、庸懶散拖

當月

查處

問題數

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

處理

人數

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

給予黨紀政務處分人數

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

20192月以來

查處

問題數

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

處理

人數

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

給予黨紀政務處分人數

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

備注

2019228日開始首次報送

附件3

 

集中整治形式主義官僚主義專項行動工作臺賬

填表單位(蓋章):                                           填表人:                                 填表日期:2019 

序號

整改問題

問題類別

整改措施

整改情況

責任單位

整改時限

整改進度

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

問題類別分類:1. 會議多、文件多;2.檢查多、考核多;3.“留痕”多、材料多;4.宣傳標語多、展示牌多;5.推諉扯皮、不愿擔責;6.責任往下推、板子往下打;7.服務群眾和企業“冷硬橫推”;8.新官不理舊事;9.口號喊得震天響、行動起來輕飄飄;10.弄虛作假、欺上瞞下;11.熱衷堆“盆景”、搞形象工程;12.脫離群眾、拍腦袋決策;13.學習、調研走過場;14.人浮于事、庸懶散拖;15.其他。


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:省委辦公廳。

中共宣城市委辦公室                           2019年2月22印發

 

 


宣城市鐵路(機場)建設管理服務中心    皖ICP備10205976號    技術支持:地寶網絡   皖公網安備 34180202000156號
Copyright @ 2000-2019 www.gphco.tw All Rights Reserved.    Email: [email protected]    電話:0563-3013133
779开元棋牌下载 辽宁体彩11选5前三走势图 天津十一选五遗漏数据 中国福彩票开奖查询结果 时时彩趋势怎么判断 黑龙江时时走势图五星 福建时时倍投技巧 竟彩专家推荐 山东11选5开奖号 山西快乐十分前三组 彩票快3破解器下载 七星彩什么软件准 手机捕鱼通用作弊器 山东时时走势图百度百度贴吧 广西快乐双彩势图 四川有没有时时彩 pk10冠亚和值公式算